EIOPA ha iniciado hoy una consulta pública sobre su proyecto de dictamen técnico relativo a las normas mínimas comunes para los sistemas de garantía de seguros (SGI) en la Unión Europea. Este dictamen, que incluye un anexo técnico detallado, responde a una solicitud de la Comisión Europea y complementa los aspectos relacionados con los SGI descritos en el Dictamen de la EIOPA de 2020 sobre la revisión de Solvencia II, con propuestas específicas.
Según explica el supervisor europeo de seguros, los asegurados de la Unión Europea se enfrentan a distintos niveles de protección en caso de quiebra de las aseguradoras. Esto se debe a la diversidad de sistemas nacionales, que varían considerablemente en alcance y cobertura, así como a la ausencia total de dichos sistemas en algunos países. La heterogeneidad resultante entre los Estados miembros ha dado lugar a resultados muy diferentes para los asegurados tras las quiebras, especialmente en los casos transfronterizos.
Señala que, si bien los marcos de Solvencia II y la Directiva sobre Responsabilidad de los Inversores y la Seguridad de los Seguros (IRRD) desempeñan un papel fundamental en la reducción de la probabilidad y el impacto de las quiebras de las aseguradoras en los consumidores y la estabilidad financiera, no pueden evitar todas las quiebras. Además, no abordan la protección desigual de los asegurados en el Mercado Único de la UE cuando se producen fallos.
Propuestas políticas para estándares comunes mínimos
En este contexto, EIOPA presenta su proyecto de dictamen técnico. Las propuestas, que se abren a consulta hoy, abordan cuatro áreas políticas principales:
Cuestiones generales sobre el impacto de los estándares intergubernamentales armonizados mínimos
Funcionamiento operativo de los estándares intergubernamentales
Condiciones para la financiación eficaz de los estándares intergubernamentales
Interacción entre la Directiva sobre Garantías de Inversiones y los estándares intergubernamentales armonizados.
Para cada una de estas áreas, la EIOPA analizó varias opciones políticas y, cuando fue posible, presentó la opción preferida.
En opinión de la EIOPA, las medidas propuestas para la armonización mínima representan un enfoque equilibrado, proporcionado y eficaz, en consonancia con los esfuerzos más amplios por simplificar la regulación y reducir la carga administrativa. Su aplicación reforzaría la protección de los asegurados en toda la UE y fomentaría la confianza de los consumidores en los servicios financieros en un momento en que la inversión minorista es más esencial que nunca para garantizar una jubilación digna.
Para EIOPA, la armonización de los sistemas de garantía de ingresos (SGI) enviaría un mensaje claro a los consumidores, al tiempo que apoyaría el Mercado Único y la Unión de Ahorros e Inversiones, y garantizaría la operatividad en el marco de la Directiva sobre Garantía de Ingresos y Depósitos (IRRD).
Esta armonización específica establecería estándares comunes en toda la UE en los aspectos más relevantes, como la cobertura, los mecanismos de activación, la financiación y la coordinación, al tiempo que preservaría la flexibilidad nacional necesaria, especialmente en lo que respecta a los plazos de presentación de reclamaciones y los acuerdos institucionales.
Fuente: Seguros News
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