Boletín Nº 5901
El MAPA señala cambios en el programa de subvenciones a los seguros agrarios
Brasil, Febrero 04 , 2025
La evolución de la agenda del Seguro Rural frente a los impactos del cambio climático en la agricultura brasileña fue el tema de un taller que tuvo lugar este viernes (31) en la Fundación Getulio Vargas, en São Paulo.
Con la participación de representantes del Ministerio de Agricultura y Ganadería, de la Federación Nacional de Seguros Generales (FenSeg), de la Confederación Nacional de Agricultura (CNA) y del IRB Brasil RE, además de otros órganos públicos, aseguradoras y empresas del sector, el evento fue realizado por el Centro de Estudios del Agronegocio y por el Instituto de Innovación en Seguros y Reaseguros (FGV IISR), en asociación con el Instituto Clima y Sociedad (ICS).
En la apertura del taller, el Secretario de Política Agrícola del Ministerio, Guilherme Campos, dijo que el PSR, el programa del gobierno federal que concede subsidios para la compra de seguros agrícolas, pronto sufrirá cambios con el fin de garantizar una mejor cobertura para los productores rurales. Campos reconoció que actualmente el programa no está "equilibrando" los riesgos asegurados, con una mayor concentración en la región sur y en los cultivos de soja y maíz.
"Para el próximo Plan Safra se está elaborando una nueva propuesta del PSR (Programa de Subsidio a la Prima del Seguro Rural), que traerá lo último en seguros rurales", dijo. El Plan Cosecha, que establece las directrices y condiciones de financiación del sector agropecuario brasileño, con el objetivo de apoyar la producción rural, suele anunciarse en junio.
Actualmente, sólo el 16% de la superficie agrícola del país está asegurada, reveló Guilherme Rios, asesor técnico de la Confederación de Agricultura y Ganadería de Brasil. Comparó los modelos brasileño y estadounidense y señaló que en Estados Unidos el seguro rural se trata como una política estatal, con un presupuesto anual de miles de millones. En Brasil, la falta de previsibilidad en el presupuesto para el Programa de Subsidio a las Primas del Seguro Rural socava la confianza de los productores en la herramienta. "Estamos hablando del mayor productor de alimentos del mundo, y de un sector que representa una cuarta parte del PIB, y todavía estamos muy lejos de la cobertura que deberíamos tener para este sector que tanto fomenta nuestra economía", argumentó.
Según Glaucio Toyama, presidente de la Comisión de Seguros Rurales de FenSeg (Federación Nacional de Seguros Generales), el mercado ha crecido significativamente en los últimos años, pasando de dos a 18 aseguradoras. Sin embargo, eventos climáticos extremos, como la sequía de 2021 y 2022 en el Centro-Sur del país, han provocado una desaceleración, reduciendo el número de aseguradoras activas a alrededor de 12 a 14. Destacó la importancia de las pólizas estructuradas y defendió un modelo sostenible que atraiga más reaseguradoras y capital de riesgo a Brasil, reforzando la protección de los productores y reduciendo la vulnerabilidad del sector.
Toyama recordó al secretario del Ministerio de Agricultura que, en la mente de los productores rurales, el seguro sigue siendo el último ítem de su lista de planificación anual. "Por eso, necesitamos contar con políticas públicas que aseguren productos más adherentes y precios adecuados, para garantizar la rentabilidad de los productores y la sostenibilidad de la agricultura nacional", argumentó.
Los expertos hicieron hincapié en la necesidad de ampliar las herramientas de gestión de riesgos, incluyendo mecanismos como los seguros paramétricos. También abogaron por la creación de una base de datos integrada para mejorar los productos disponibles para los productores rurales. El Proyecto de Ley 2.951 de 2024, de la senadora Tereza Cristina (PP-MS), que trata del Fondo Catastrófico y propone mejoras al Programa de Subsidio al Seguro Rural, fue citado como una medida fundamental para estructurar la gestión de riesgos en el país.
El taller contó también con la participación de: Guilherme Bastos (Coordinador de FGV Agro), Maria Netto (Directora Ejecutiva de iCS), Vitor Ozaki (Presidente de la Cámara Temática de Gestión de Riesgos Agrícolas del MAPA), Eduardo Assad (FGV Agro), Leila Harfuch (Agroicone), Eugenio Montoro (FGV IISR), Guilherme Rios (CNA), Jairo Costa (Syngenta), Evandro Zequin (Klabin), Thiago Lauriano (IRB Brasil Re), Eduardo Monteiro (Embrapa), Jean Ometto (INPE), Paulo Artaxo (USP), Ademiro Vian (IBDAGRO); Renato Buranello (VBSO) y Ricardo Sassi (Agristamp).
Fuente: SouAgro