Dialogamos con Jazmín Bernal, Superintendente de Seguros, respecto a su reciente designación en la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros. Este nombramiento, resalta la funcionaria, posiciona al país en la agenda internacional y abre el camino para acelerar la modernización del mercado asegurador local. El impacto en las compañías de seguros y en los asegurados.

ENTREVISTA 100% SEGURO.- Paraguay da un paso hacia el centro de la discusión regulatoria global. La designación de la Superintendente de Seguros, Jazmín Bernal, como vicepresidente del Comité de Normas y Prácticas de Supervisión de la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS, por su sigla en inglés) no solo representa un reconocimiento institucional, sino también una oportunidad para alinear el mercado local con estándares internacionales y fortalecer su credibilidad ante inversionistas y reaseguradores.

100% SEGURO: ¿Qué responsabilidades concretas implica su designación como vicepresidenta del Comité de Normas y Prácticas de Supervisión de la IAIS y cuáles serán sus principales líneas de trabajo en este nuevo rol?

Jazmín Bernal: Esta designación implica asumir un rol activo en la coordinación técnica de los trabajos vinculados al desarrollo, revisión e implementación de los estándares internacionales de supervisión, particularmente los Principios Básicos del Seguro (PBS) y el marco común para la supervisión de grupos aseguradores internacionales.

Entre las principales líneas de trabajo estarán el fortalecimiento de la supervisión basada en riesgos, la mejora de las prácticas de gobernanza y gestión de riesgos en las aseguradoras, la evaluación de la resiliencia del sector frente a riesgos emergentes —como los climáticos y tecnológicos— y el impulso a una supervisión proporcional que contemple las realidades de mercados en desarrollo.

Asimismo, el rol implica facilitar el diálogo entre jurisdicciones, promover la convergencia regulatoria y contribuir a que los estándares internacionales sean técnicamente robustos y aplicables en distintos contextos institucionales.

100% SEGURO: Desde su perspectiva, ¿qué significa para Paraguay que una autoridad del Banco Central del Paraguay tenga hoy un espacio de liderazgo en la agenda regulatoria global del sector asegurador?

J.B.: Es un reconocimiento a la madurez institucional del Paraguay y al fortalecimiento progresivo de su marco de supervisión financiera. La participación en un espacio de liderazgo en la IAIS posiciona al país como un actor activo en la construcción de estándares y no únicamente como receptor de lineamientos internacionales.

Esto amplía nuestra capacidad de incidencia, nos permite anticipar tendencias regulatorias y refuerza la credibilidad del país en los foros financieros globales.

100% SEGURO: ¿Cómo puede este cargo contribuir a acelerar la modernización del mercado asegurador paraguayo en términos de regulación, supervisión y adopción de estándares internacionales?

J.B.: La participación directa en los procesos de discusión normativa permite conocer de primera mano los debates técnicos, las mejores prácticas comparadas y los desafíos de implementación. Esto facilita la adaptación temprana de estándares internacionales al contexto local, evitando rezagos regulatorios.

Además, contribuye a fortalecer la supervisión basada en riesgos, el análisis prospectivo y la incorporación de herramientas como pruebas de estrés, marcos de solvencia más sensibles al riesgo y mejores exigencias de gobierno corporativo.

100% SEGURO: ¿Qué oportunidades se abren para las compañías de seguros locales a partir de esta mayor cercanía con los procesos de discusión normativa global?

J.B.: Se abren oportunidades en varios planos. En primer lugar, mayor previsibilidad regulatoria, al alinearse el marco local con estándares globales. En segundo lugar, mejores condiciones para establecer relaciones con reaseguradores internacionales y potenciales inversionistas, que valoran entornos regulatorios convergentes con los PBS.

También se facilita la integración regional y la posibilidad de participar en esquemas de cooperación transfronteriza, particularmente relevantes en mercados cada vez más interconectados.

100% SEGURO: En los últimos años, los estándares internacionales han evolucionado hacia modelos de supervisión basados en riesgos. ¿Qué aprendizajes o tendencias cree que podrían trasladarse al mercado paraguayo?

J.B.: La tendencia hacia la supervisión basada en riesgos promovida por la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros implica pasar de un enfoque meramente normativo a uno más analítico y prospectivo. Algunos aprendizajes clave incluyen la importancia de evaluar la calidad del gobierno corporativo y la cultura de riesgos, la implementación de requerimientos de capital sensibles al perfil de riesgo, el uso de herramientas macroprudenciales para monitorear riesgos sistémicos, la supervisión diferenciada según el tamaño y complejidad de las entidades (llamado “principio de proporcionalidad”).

Estos elementos pueden fortalecer la resiliencia del mercado paraguayo y mejorar su capacidad de respuesta ante escenarios adversos.

100% SEGURO: ¿De qué manera este rol permitirá fortalecer la credibilidad internacional del sistema asegurador paraguayo frente a inversionistas y reaseguradores globales?

J.B.: La credibilidad se construye sobre la base de reglas claras, supervisión efectiva y alineación con estándares reconocidos internacionalmente. La participación activa en la IAIS demuestra compromiso con la estabilidad financiera, la transparencia y la mejora continua.

Para inversionistas y reaseguradores, esto reduce la percepción de riesgo regulatorio y genera mayor confianza en la solidez institucional del país.

100% SEGURO: ¿Cuáles son hoy los principales desafíos regulatorios que enfrenta América Latina en materia de seguros y cómo puede Paraguay aportar a esas discusiones desde su nueva posición?

J.B.: América Latina enfrenta desafíos vinculados a baja penetración de seguros, brechas en educación financiera, fortalecimiento de marcos de solvencia, gestión de riesgos climáticos y desarrollo de seguros inclusivos.

Desde esta nueva posición, Paraguay puede aportar la perspectiva de un mercado en proceso de modernización, destacando la importancia de marcos proporcionales, gradualidad en la implementación y cooperación regional para evitar fragmentaciones regulatorias.

100% SEGURO: En términos de innovación —insurtech, seguros digitales, nuevos modelos de negocio— ¿qué debates se están dando a nivel global y cómo podrían impactar en la región?

J.B.: A nivel global, los debates giran en torno a la regulación de modelos digitales, el uso de inteligencia artificial en suscripción y siniestros, así como en supervisión, la protección de datos, la ciberseguridad y la supervisión de terceros proveedores tecnológicos.

El desafío es equilibrar innovación con estabilidad y protección al consumidor. Para la región, esto implica diseñar marcos regulatorios que habiliten nuevos modelos de negocio sin comprometer solvencia ni transparencia.

100% SEGURO: ¿Qué beneficios concretos podrían percibir los asegurados paraguayos a partir de una mayor alineación con estándares internacionales de supervisión?

J.B.: Los beneficios se traducen en mayor protección del consumidor, aseguradoras más sólidas, mejor gestión de riesgos y mayor transparencia en la información. Una supervisión alineada con estándares internacionales fortalece la solvencia del sistema y reduce la probabilidad de incumplimientos, lo que genera mayor confianza en el seguro como herramienta de protección patrimonial y social.

100% SEGURO: Finalmente, en lo personal y profesional, ¿qué representa para usted este nombramiento y qué mensaje cree que envía al mercado sobre la evolución institucional de la Superintendencia?

J.B.: En lo personal, representa un honor y una gran responsabilidad. Es también el resultado del trabajo técnico y sostenido de un equipo comprometido con la modernización del marco regulatorio. Institucionalmente, envía un mensaje claro: la supervisión paraguaya está comprometida con los más altos estándares internacionales, con la mejora continua y con la consolidación de un mercado asegurador sólido, transparente y confiable.

 

Fuente: 100% Seguro

Enlace: https://100seguro.com.py/paraguay-en-la-iais-posiciona-al-pais-como-un-actor-activo-en-la-construccion-de-estandares/