Boletín Nº 6107
El sector de los seguros es clave para reducir las pérdidas climáticas y reforzar la bioeconomía, según un informe
Brasil, Noviembre 20 , 2025
El estudio ha sido elaborado por el Instituto para el Clima y la Sociedad (iCS), en colaboración con la Confederación Nacional de Aseguradoras (CNseg), Marsh (América Latina) y el Centro de Resiliencia Climática del Consejo Atlántico.
Hasta el 91% de las pérdidas económicas registradas en determinados fenómenos climáticos en los últimos años no fueron cubiertas por los seguros, dejando a familias, empresas y gobiernos prácticamente solos ante inundaciones, sequías severas y tormentas que se intensifican con el cambio climático. Los datos forman parte de un estudio sin precedentes presentado en la Insurance House durante la COP30 en Belém.
Según el informe "Los seguros y la revolución de la bioeconomía en Brasil", el aumento de la exposición a los riesgos climáticos exige que el sector asegurador sea entendido no sólo como un instrumento de protección financiera, sino como un agente inductor de prácticas sostenibles y modelos de desarrollo más resilientes en un contexto de transformación económica y ambiental. El documento ha sido elaborado por el Instituto Clima y Sociedad (iCS), en colaboración con la Confederación Nacional de Seguros (CNseg), Marsh (América Latina) y el Centro de Resiliencia Climática del Atlantic Council.
Entre los casos analizados, el estudio destaca las lluvias extremas que azotaron Rio Grande do Sul durante 12 días consecutivos, que provocaron pérdidas masivas. Sólo 6.000 millones de reales fueron cubiertos por las pólizas, lo que deja un vacío del 83%. En el período de 2022 a 2024, las catástrofes climáticas totalizarán 184.000 millones de reales en pérdidas para el país, lo que pone de relieve la urgencia de ampliar el acceso y la provisión de protección financiera ante eventos ambientales cada vez más frecuentes y graves.
La retracción de la cobertura agrícola es otro punto de atención. El área asegurada en Brasil cayó de 14 millones a 7 millones de hectáreas entre 2023 y 2024, y el seguro rural cubre actualmente menos del 8% de las tierras cultivadas. El aumento de la prima media por hectárea -de 100 reales en 2019 a 500 reales en 2022-, sumado a la mayor incidencia de eventos extremos y a los sucesivos recortes presupuestarios al Programa de Subsidio a la Prima del Seguro Rural (PSR), contribuyeron directamente a esta caída. El movimiento hace que los productores rurales y las cadenas agroindustriales sean más vulnerables, reduce la productividad, aumenta los riesgos sistémicos y dificulta la adopción de prácticas sostenibles.
Dimensión medioambiental y bioeconómica
En la dimensión ambiental y bioeconómica, el informe señala que Brasil tiene una ventaja estratégica: la biodiversidad y los activos naturales del país tienen el potencial de impulsar cadenas de producción sostenibles, generar ingresos y reducir las emisiones. A pesar de ello, el mercado de seguros aún carece de productos maduros para cubrir los riesgos asociados a la naturaleza, la restauración forestal, la conservación de los ecosistemas, la gestión del paisaje, los créditos de carbono y los créditos de biodiversidad.
La falta de series históricas robustas, modelos de riesgo adecuados y metodologías estandarizadas de valoración ambiental dificulta la tarificación y reduce la oferta de reaseguro, especialmente en el mercado internacional, elevando el coste de entrada de los proyectos que dependen de garantías financieras. Además, los riesgos ambientales tienen características que desafían al sector: baja previsibilidad, alta severidad y marcada estacionalidad, como es el caso de los incendios forestales, sequías extremas, tormentas e invasiones para explotación ilegal. En este escenario, el estudio destaca el potencial de Brasil para avanzar en soluciones como el seguro paramétrico, que realiza pagos automáticos en función de desencadenantes climáticos y ofrece mayor agilidad a las regiones vulnerables.
El documento también subraya que Brasil es una referencia mundial en transparencia de riesgos climáticos. El país fue el primero en el mundo en alinear su mercado de seguros con las recomendaciones de la Task Force on Climate-related Financial Disclosures (TCFD) y el primero en América Latina en exigir a las aseguradoras que integren los riesgos climáticos en los procesos de suscripción, desarrollo de productos y gestión corporativa. Sin embargo, la integración entre los riesgos climáticos y los riesgos relacionados con la naturaleza es aún incipiente, especialmente en lo que respecta a la biodiversidad, a pesar de la relación directa entre la deforestación, la alteración de los regímenes de precipitaciones, los fenómenos extremos y los impactos económicos.
La presentación del informe en la Casa do Seguro durante la COP30 pretende estimular un debate estratégico entre aseguradoras, reaseguradoras, reguladores, académicos, inversores y responsables de políticas públicas. La intención es acelerar el desarrollo de instrumentos financieros innovadores, fortalecer los marcos regulatorios en construcción - como la Taxonomía Brasileña Sostenible y la Resolución 473/2024 del CNSP - y ampliar el acceso a los seguros en sectores esenciales para el desarrollo del país.
El estudio subraya que los billones de dólares pagados anualmente en indemnizaciones en todo el mundo sitúan al sector asegurador como la segunda fuerza financiera para la resiliencia global, sólo por detrás del Estado. El seguro se entiende así no sólo como una respuesta a las catástrofes, sino como un elemento central en la adaptación al clima, la protección del medio ambiente y la transición a una economía baja en carbono.
Articulando datos, innovación, políticas públicas y coordinación entre diferentes sectores, Brasil puede transformar los seguros en una palanca estructural para fortalecer la bioeconomía, aumentar la resiliencia de las ciudades y la seguridad económica de la población en un escenario de crisis climática acelerada.
Fuente: CNSeg