Boletín Nº 6025
El SUS gastó 449 millones de reales en víctimas de tráfico en 2024; el fin de la DPVAT agrava la brecha sanitaria
Brasil, Julio 29 , 2025
Sin el seguro obligatorio, el SUS dejaría de recibir 580 millones de reales al año. La cantidad gastada en accidentes en 2024 sería suficiente para comprar 1.320 ambulancias, casi cuatro veces más de lo que el PAC planea comprar. La prevención evitaría algunos accidentes, dicen los expertos.
El Sistema Único de Salud (SUS) gastará 449 millones de reales en 2024 en la hospitalización de víctimas de accidentes de tráfico en Brasil, según un estudio inédito del Instituto de Investigación Económica Aplicada (Ipea) basado en datos de Datasus, facilitados a g1.
Con esta cantidad, sería posible comprar 1.320 ambulancias SAMU - alrededor de 50 por estado. Eso es casi cuatro veces más que el Nuevo PAC Sanitario, que prevé 350 unidades para atender a 5,8 millones de personas.
Con estos vehículos se podría ampliar la cobertura del servicio de urgencias a unos 22 millones de brasileños, casi cuatro veces más que las 350 ambulancias previstas en el Nuevo PAC de Salud, que atenderán a 5,8 millones de personas.
Los costes hospitalarios de las víctimas de accidentes de tráfico aumentan año tras año. Desde 1998, el aumento ha sido de casi el 50% en términos reales.
"Los países han creado un terreno fértil para el modelo individual, en detrimento del colectivo, pero no se han preparado adecuadamente para ello. Es un modelo de movilidad que se hunde, tanto en términos de seguridad como de eficacia. El resultado es un sistema caro, ineficaz y peligroso", afirmó Víctor Pavarino, responsable técnico de seguridad vial de la OPS/OMS.
Según los expertos, la prevención evitaría parte de los accidentes, reduciría el gasto y posibilitaría una mayor inversión.
"Son costes tangibles e intangibles. Estamos gastando en reparar los daños causados por la inseguridad, en lugar de invertir en prevención y en que no se pierdan vidas por su culpa", afirma Ricardo Pérez-Núñez, asesor regional de seguridad vial de la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
Al mismo tiempo, el SUS se enfrenta a otro desafío: desde 2021, ha dejado de recibir los pagos anuales de la DPVAT, que solían superar los 580 millones de reales al año. Hasta su extinción, el seguro de Daños Corporales Causados por Vehículos Automotores en Tierra destinaba el 45% de la recaudación a cubrir los gastos médicos y hospitalarios de las víctimas de accidentes en todo el país.
El SUS perdió 580 millones de reales al año con la extinción de la DPVAT
Con la extinción del seguro DPVAT, utilizado para indemnizar a las víctimas de accidentes de tráfico, el Sistema Único de Salud ha perdido una media de alrededor de 580 millones de reales al año desde 2021.
Hasta entonces, el 45% de la cantidad recaudada por el seguro - cobrado en la licencia anual de vehículos - iba al SUS para pagar la atención médica y hospitalaria de las víctimas de accidentes en todo el país.
La suspensión de la DPVAT fue autorizada en 2021 por el Consejo Nacional de Seguros Privados (CNSP), bajo la justificación oficial de "la potencialidad de evitar fraudes en la DPVAT, así como mitigar/extinguir los altos costos de fiscalización y regulación de la DPVAT por el sector público".
Para sustituirla, el gobierno federal propuso la creación del SPVAT (Seguro Obligatorio de Protección a las Víctimas de Accidentes de Tránsito) en 2024, pero ante la presión de los gobernadores y del Congreso contra la creación de una nueva carga obligatoria para los conductores, el gobierno dio marcha atrás y derogó la nueva ley antes incluso de que entrara en vigor.
"Esto va en detrimento de la atención hospitalaria y debería revisarse", afirma Carlos Henrique Ribeiro de Carvalho, investigador del Ipea.
Según la Superintendencia de Seguros Privados (Susep), el SUS recibió más de R$ 5,8 mil millones a través de esta recaudación en ese período. Vea cuánto se pasó en cada año:
2020: R$ 595.049.245,00
2019: R$ 403.841.961,45
2018: R$ 651.351.247,20
2017: R$ 768.278.281,95
2016: R$ 769.833.576,45
2015: R$ 1.124.124.282,90
2014: R$ 1.352.201.278,50
2013: R$ 116.989.192,35
2012: R$ 9.333.085,05
2011: R$ 9.159.906,75
¿Cuánto cuesta no prevenir?
La Organización Panamericana de la Salud estima que los accidentes de tránsito consumen entre el 1% y el 3% del Producto Interno Bruto (PIB) de los países latinoamericanos. En el caso de Brasil, esto representaría entre R$117 mil millones y R$351 mil millones por año, considerando un PIB de R$11,7 billones en 2024.
"La inversión en prevención siempre es menor que el daño que se tiene, el impacto que se tiene en varias dimensiones - no sólo en la salud, sino en la seguridad social. [...] Pienso en términos de seguridad social. Si coges al padre de familia, que era el sostén de la familia, deja de ser un proveedor y se convierte en un coste, y un coste elevado", señala Pavarino.
El gasto en accidentes ha aumentado un 49% en 27 años
Desde 1998, el gasto hospitalario en accidentes de tráfico en Brasil ha formado una curva de crecimiento casi constante a lo largo de 27 años. En 1998, el SUS gastó 301,7 millones de reales en hospitalizaciones derivadas de accidentes de transporte. En 2024, la cifra alcanzará los 449,8 millones de reales, lo que supone un aumento real de aproximadamente el 49%.
El mayor salto se produjo entre 2008 y 2009, cuando el gasto pasó de 280 millones de reales a 386 millones de reales - un aumento de 105 millones de reales en sólo un año. Aunque las cifras siguieron aumentando hasta 2014, este fue el momento de crecimiento más abrupto de toda la serie.
Posteriormente, incluso durante los años más críticos de la pandemia del Covid-19, cuando hubo una reducción del flujo de vehículos, el gasto en siniestros no disminuyó significativamente. En 2020, la cifra fue de 404,9 millones de reales - apenas un 15,8% por debajo del pico de 2014.
La prevención evitaría una brecha sanitaria
Para los expertos de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la prevención de los accidentes de tránsito pasa por la aplicación efectiva de la ley, el uso correcto de los equipos de protección, infraestructuras seguras y cambios en el modelo de movilidad.
El uso adecuado del casco, por ejemplo, puede reducir la probabilidad de traumatismos graves hasta en un 72% y el riesgo de muerte en un 39%, pero esto sigue siendo descuidado por una gran parte de los conductores, según la organización.
Como ha demostrado g1, el cumplimiento de estas normas ha aumentado, pero la aplicación de castigos efectivos, como la suspensión del permiso de conducir, ha disminuido.
Según Victor Pavarino, el país apostó por el transporte motorizado individual sin prepararse para sus consecuencias.
Fuente: Globo